内蒙古3项金融重点工作为实体经济发展注入新动能

　　金融活则经济活，金融兴则经济兴。2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年，我区金融业将如何在自身发展壮大的同时，突显服务实体经济本质，推动全区经济发展稳中有进?

　　“2017年，我们要做好3项重点工作，推动全区经济与金融持续健康发展。”在日前自治区政府召开的全区金融工作电视电话会议上，自治区金融办给出了答案：

　　着力推进“三项金融工程”

　　一是金融支持双创工程,就是以实施“金融助推高新技术企业成长计划”和“金融助推千家创业企业成长计划”为抓手，支持大众创业、万众创新。

　　二是金融支持双重工程，就是金融支持自治区重大项目重点工作。要以支持我区“五化协同”“六大基地”“七网”建设为主线，不断加大输血和造血功能。要发挥银行融资主渠道作用，鼓励和支持金融机构继续扩大融资规模，积极搭建项目推介、银企对接平台，促进银企良性互动，让资金能找到好项目，好项目能找到便宜快捷的资金。要加强与沪、深证券交易所，中小企业股份转让系统等交易所的深度合作，促进更多企业上市融资和再融资。要用足用好保险资金投资政策，建立投资项目库，加强与保险资产管理机构对接，扩大保险资金在我区的投资渠道。

　　三是县域金融工程。要发挥旗县级政府的主导作用，制定本地区县域金融工程试点方案。自治区金融办协调一行三局等统筹各类金融资源，支持全区县域金融工程务实推进。要充分发挥金融集团优势，推进抵质押担保方式创新，创新农村信贷服务产品，打造助农金融服务点“升级版”。要深入推动企业上市挂牌融资，扩大多元化债券融资，推进农产品期货交易。要创新农业保险产品，建立健全农牧业保险体系，争取保险资金更多投资县域。

　　全力实施“三项金融行动计划”

　　一是推进企业上市三年行动计划。要通过改革促进、政策支持、强化服务等措施，阶梯式推动“户转企、企上规、规改股、股上市”，发展壮大一批知名品牌实体经济企业。要积极引进区外中介机构与各盟市联合开展上市推动工作。要鼓励各类资本参与企业上市挂牌，形成投、贷、债、补相结合的多元化融资模式。

　　二是融资担保行业三年行动计划。要推动盟市担保机构重组整合，优先支持在空白县域设立融资担保机构，逐步建立起以国有融资担保机构为主导、商业融资担保机构为补充，以自治区融资担保机构为龙头、盟市融资担保机构为骨干、旗县融资担保机构为基础，县域融资担保机构全覆盖的融资担保行业体系。要坚持广覆盖、小额度、低费率，集中精力做好面向小微企业和“三农三牧”的担保业务，大力发展比例再担保、连带责任再担保等增信业务。要推动盟市、旗县两级设立政府风险补偿资金，实现小微企业和“三农三牧”融资担保风险在政府、银行业金融机构和融资担保机构之间的合理分担。

　　三是金融助推脱贫攻坚行动计划。要鼓励各金融机构积极对接建档立卡贫困户，提供与农牧业生产周期相适应，符合农牧民生产生活特点的扶贫小额信用贷款、扶贫贴息贷款。要鼓励政策性银行通过支持异地搬迁扶贫，发行政策性金融债等方式为扶贫搬迁项目筹措信贷资金。要充分利用人行支农、支小、扶贫再贷款，证监会针对脱贫攻坚和少数民族地区的支持政策，大力推进我区贫困地区企业上市挂牌、发行债券和并购重组。要积极推动开展大病补充医疗保险，支持保险机构建立健全苏木乡镇、嘎查村两级保险服务体系，增强社会保障兜底能力。

　　探索实践“三个金融领域”

　　一是普惠金融。各金融机构要提高物理网点和保险服务在乡镇、村嘎查的覆盖面，积极发展移动金融，实现普惠金融的全覆盖。

　　二是绿色金融。要发展绿色信贷，积极研发适合节能减排、资源综合利用的能源效率贷款、节能减排专项贷款等绿色信贷产品，探索发展合同能源管理未来收益权、碳排放、排污权抵押贷款等绿色信贷业务。要发行绿色债券，支持环保企业进一步利用债券市场扩大直接融资。要建立绿色基金，推动设立内蒙古绿色产业投资基金，支持发展循环经济的企业或项目新增设备和技术改造投资。要发展绿色保险，推动各保险机构推出适合我区绿色经济发展需要的绿色保险产品，积极为企业生产过程中的潜在环境污染提供风险保障。

　　三是开放金融。要大力支持呼伦贝尔中俄蒙合作先导区，满洲里、二连浩特国家重点开发开放试验区和沿边经济带建设，支持内蒙古丝绸之路经济带沿线基础设施建设，为我区产业转型升级、优势产能“走出去”提供全方位金融服务。要引导金融机构积极开发适合边贸企业的融资产品。积极推动境内银行为境外项目提供人民币融资业务，开展境内外联动的人民币融资产品创新，加快人民币跨境贸易和投资。要加强与俄蒙金融监管部门、金融机构合作，支持双方银行互设代表处，开展跨境金融业务，办好中蒙金融合作与发展论坛和阿尔山金融科技论坛。